中国多地出台政策“催生”二孩 甚至鼓励生三孩

数字28

2018-08-12

  去年7月5日,广汕铁路宣布开工,同时传出消息,广汕铁路已确定将延伸至汕头。在设计上,汕汕铁路主要技术标准为客运专线、正线双线、速度350公里/小时。投资计划显示,广汕铁路将于2021年建成,设新塘、增城、罗浮山、博罗、惠城南、惠东南、赤石7个车站,全线约260公里。其中,汕尾至汕头铁路将于2022年建成,全长365公里的广汕汕铁路将于2022年全线完工,相当于在人口近6000万的珠三角地区和人口超1500万的潮汕地区之间,搭起一条时速350公里的“黄金通道”。未来珠三角9市1小时内可互相通达同时,粤东人民也有好消息。

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  因为担心有人盗墓,皇帝就命令在陈最家乡毗邻的五县境内兴建三十六座墓御葬。传说,陈最将军的三十六座墓园建好后,皇帝召集了参加建墓的工匠,并置办了酒席为他们庆贺。因为担心安葬有金头银项的真正墓园被泄露,席后,皇帝就将工匠们都赐死了。如今,依然没有人知道真正的墓葬在哪里。陈最其中的一座墓葬距离溪潭乡城山村大约一公里,位于市溪潭镇城山村与尤厝垅交界的山坡上,因此这个地方就命名为将军厝。

  王辉在讲话中说,刚刚过去的2017年,我市迈出了突破全域旅游发展的坚实步伐:城市旅游形象亮丽多姿,西北水城初具雏形,月季之都美不胜收,梁带村芮国遗址博物馆盛大开馆,古城历史文化区跻身中国最佳历史文化旅游目的地,“黄河魂”水景音乐秀即将公演,乡村旅游高端发展,全景韩城、全业旅游、全民共建、全时体验的旅游大格局加快形成。郁金香文化节开幕,不仅是展示韩城全域旅游魅力,释放文化旅游潜力的重大举措,也是一切皆可旅游化、处处是景观的又一经典力作。冀会康宣布2018韩城第二届国际郁金香文化节盛大开幕。

  文、图/广州日报全媒体记者全杰通讯员麦念萍国际在线版权与信息产品内容销售的声明1、“国际在线”由中国国际广播电台主办。经中国国际广播电台授权,国广国际在线网络(北京)有限公司独家负责“国际在线”网站的市场经营。2、凡本网注明“来源:国际在线”的所有信息内容,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编、复制或利用其他方式使用。

原标题:多地生育政策在调整!延长产假发补贴,甚至还让生三孩中新经纬客户端8月11日电从“双独二孩”“单独二孩”到“全面二孩”,经过十几年循序渐进的调整,生育孩子的权利正逐步回归家庭。 面对持续低迷的人口出生率,辽宁、湖北、新疆等地出台了更加积极的生育政策,延长产假时间、提高生育补助等“真金白银”的政策相继实施。 陕西省则明确表示,要适时全面放开计划生育。

同时,限制生育三孩及以上的政策虽然存在,但一些地方在执行过程中已逐步放开,生育三孩无需缴纳社会抚养费,一些补助或免费服务项目,也适用于三孩家庭。 多地延长产假、发放生育补贴▲资料图中新经纬张义华摄从“双独二孩”“单独二孩”到“全面二孩”,经过十几年循序渐进的调整,生育孩子的权利正逐步回归家庭。

但“全面二孩”政策实施两年多来,人口出生率、自然增长率虽有上升,但并起到没有十分明显的提振作用。

国家统计局的数据显示,在“全面二孩”政策实施的第一年,即2016年,全国出生人口1786万人,出生率为‰,自然增长率为‰。 但到了2017年,全年出生人口1723万人,出生率为‰,自然增长率为‰,三项指标均较2016年有所下滑。 人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华对中新经纬客户端表示,有生育愿望的家庭,会在全面放开二孩政策的第一年就进行生育,随着生育愿望下滑,出生率也会有所下降。

为应对这一情况,各地的生育政策日趋积极。 辽宁省明确提出,建立完善包括生育支持、幼儿养育等全面两孩配套政策。 完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担;完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度。

湖北咸宁市近日发布的《关于加快实施全面两孩配套政策的意见》,从医疗、教育、社保、延长产假、提供生育补贴、母婴设施建设等多方面入手,完善相关政策。 咸宁市提出,鼓励有条件的机关、企事业单位将政策内二孩及以上产妇产假延长至6个月、配偶护理假延长至1个月;符合生育政策的参保城乡居民住院分娩,发生的符合规定的医疗费用纳入医保报销范围,年最高支付限额900元;政策内出生的第二个及以上孩子,在辖区内公办幼儿园和普惠性民办幼儿园就读的,可以减免一定金额的保教费。

据新京报2017年7月底报道,“全面二孩”政策施行后,全国31个省、区、市均延长了产假,将产假的计算方式调整为“国家规定假期98天+生育奖励假”。

各省份的生育奖励假为30天至3个月不等,各地女职工可享受的产假为128天至190天不等。

有地方计生政策执行力度宽松中国《人口与计划生育法》规定,不符合相关规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。

因此,各省份也都会根据所在地年人均收入数倍不等征缴这笔费用。 但随着生育政策逐渐放宽,一些地方已经默许了超生现象的存在。

因为前两胎都是女孩,河南北部某农业大县的刘先生与妻子决定再要一个,他们在2017年如愿迎来了儿子的出生。

孩子出生前,刘先生还在担心是否需要缴纳社会抚养费。

按照2016年5月底新修订的《河南省人口与计划生育条例》,违反法律、法规规定生育第三个及以上子女的,应当征收社会抚养费。

每多生育一个子女,分别按发现违法行为时男方和女方户籍所在地县(市、区)上一年度城镇或者农村居民人均可支配收入的三倍征收社会抚养费。

以此计算,刘先生需要缴纳约32000元的社会抚养费。

▲资料图中新社记者张炜摄但直到现在,也没有任何政府部门催缴过这笔罚款。 刘先生称,之前违反计生条例超生,如果不缴纳社会抚养费,孩子的户口会很难办理,不过现在,几乎不会遇到任何阻挠。

不仅如此,孩子出生前的产检、住院费等,依旧能享受到一定的补助。

刘先生说:“在我们周围的几个村,一个家庭生3个或者4个孩子的情况也不少,几乎没听说还要交罚款的。

”这种情况,在其他地方也存在。 江西赣州市的一位乡镇干部对中新经纬表示,现在超生已经不再罚款,也没有其他限制,计生部门没有了之前的强势,开始鼓励生育了。 生育率水平较低的黑龙江省更为积极。 2016年4月修订的《黑龙江省人口与计划生育条例》中规定,夫妻双方均为边境地区居民的,可以在依法生育两个子女基础上,再生育一胎子女。

但各地对征缴社会抚养费的力度也不相同。

据媒体近日报道,因拒缴社会抚养费,湖南岳阳汨罗市15个镇的221名违法生育对象被法院纳入失信被执行人名单。 提高生育率需打组合拳面对较为严峻的人口压力,提高生育率水平,已经成为中国应对老龄化社会的重要手段。

人民日报海外版近日也刊文表示:“中国的人口红利基本已经用完,老龄化加剧,用工成本上升,社会保障压力大……要解决这些问题,不能仅仅靠家庭自觉,还应该制定更为完整的体制机制。

说白了,生娃不只是家庭自己的事,也是国家大事。

”陆杰华称,鼓励生育要从多方面入手,增加产假、完善家庭税收、提高公共服务等政策需要全面配合,“比如在税收方面,要完善家庭税收,对有子女或者多个子女家庭实施一定的减免。 ”携程联合创始人、北京大学光华管理学院教授梁建章也发文表示,人们不愿意多生孩子,主要原因是现代社会抚养孩子的成本过高,国家需要出台实实在在的政策减轻育龄夫妇养育孩子的负担。

具体来说,对高收入家庭通过孩子人头抵税的方式减免个人所得税,对收入较低的家庭直接发放现金补贴。

根据他们分析,大部分低生育率国家将GDP的2%到5%用于鼓励生育。 照此标准,中国至少要花2万亿来鼓励生育。 具体方式可以是税收减免和现金补贴。 但中国人民大学人口与发展研究中心主任翟振武则对中新经纬表示,大量发现金鼓励生育没有必要,也没有到这个地步。 现阶段能做的是创造更好的生育条件,让想生的家庭都能生。

近些年,呼吁全面放开生育政策的声音不绝于耳,有学者认为,应该尽快放开生育政策,才能进一步提高中国的生育水平。 近日,陕西省统计局发布的《陕西省2017年人口发展报告》也建议,适时全面放开计划生育,出台鼓励生育措施,通过对生育进行补贴奖励等方式提高生育意愿。

翟振武表示,如果中国的生育率持续走低,全面放开生育限制的政策很有可能出台。

但另一方面,出台鼓励生育政策能否奏效,也存在一些争议。

日本、韩国、新加坡等国家也都出台了鼓励生育的政策,但实施多年,效果并不明显。 陆杰华称,上述国家的政策效果确实不大,但如果不鼓励生育,生育率可能更低。 (中新经纬APP薛宇飞)深度追踪。